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光伏补贴受考:“金太阳”事前补贴或存弊端

2020-06-28 04:13:41 来源:汕尾资讯网

  7月10日,张永慧公开的手机号码再也没法接通,作为绥化市宝利科技有限公司总经理的他,似乎成了行业寒冬中最早“遁隐”的一个。

  这家被寄于当地光伏产业最大希望的明星企业,用了仅仅三年的时间就早早“折戟”两个月前,宝利光伏公司被当地法院查封。

  值得注意的是,这家公司早在2010年,成为了国家“金太阳”示范工程(项目装机容量为2000千瓦),这也意味着该项目获得过大量的财政补贴。

  随着光伏行业的寒冬已至,诸如宝利公司在内的一些企业,在获得过财政的“垂青”之后,并未能独秀长久,早前的“事前补贴”模式亦为业内诟病。

  业内人士一直呼吁的是,这种模式应该尽早改观为“度电补贴”模式。

  政策几经更迭

  2009年7月21日,财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,扶持国内的产业化和规模化发展。

  根据初始估算,在未来数年内,我国以采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目,前三年总共约支持了1400兆瓦的光伏发电项目。

  而进入2012年之后,财政支持的项目规模大幅提高,根据5月3日,财政部官网的通知,今年已经确定下来的2012年金太阳示范工程总规模为1709兆瓦。

  事实上,对于这项新能源的财政支持,在其力度上几经更迭,使得一些申报此项目的企业略有苦衷,认为政策的不稳定性增加了对项目预估的难度。

  比如,仅在2011年一年间,补贴就由原来的9元/瓦调整至8元/瓦。而2012年21号金太阳政策文件又称,将2012年用户侧光伏发电项目补助标准进一步下调到7元/瓦。

  但是随后定下来的标准,又多少出乎的意料,5月3日财政部官网通告指出,今年的补贴进一步下调为5.5元/瓦。其补助标准达到了历史最低水平。

  此前接受记者采访的国家发改委能源研究所的一位研究员称,“这样的调整主要在于价格的下降,未来是否会提高还不好说。”

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